Voorbereid op DBA en toelichting Belastingdienst op 1-11-2024: wat de hernieuwde handhaving betekent voor zorginstellingen
De zorgsector staat voor belangrijke veranderingen. Op 1 november 2024 heeft de Belastingdienst de Toelichting beoordeling arbeidsrelaties gepubliceerd. Deze toelichting, geïnspireerd door het Deliveroo-arrest, brengt duidelijkheid maar ook zorgen over de inzet van zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) in de zorg.
Met name in de ouderen- en gehandicaptenzorg worden functies zoals verzorgenden IG, verpleegkundigen, helpenden plus en begeleiders beïnvloed. Het is cruciaal voor zorginstellingen om te begrijpen wat deze hernieuwde handhaving betekent en welke stappen ze kunnen nemen.
De negen criteria van de Belastingdienst
De Belastingdienst hanteert negen criteria om te bepalen of er sprake is van een dienstverband of zelfstandigheid. Hieronder lichten we deze toe met praktijkvoorbeelden en de impact op zorginstellingen.
1. Aard en duur van de werkzaamheden
Voorbeeld: Een zzp-verzorgende IG werkt al een jaar op dezelfde afdeling in een verpleeghuis, waar ze dagelijkse zorg verleent aan dezelfde bewoners.
Impact voor zorginstellingen: Het inzetten van zzp’ers voor structurele, kerngebonden werkzaamheden verhoogt het risico dat de Belastingdienst dit ziet als een dienstverband. Dit kan leiden tot naheffingen.
2. Manier waarop de werkzaamheden en werktijden zijn bepaald
Voorbeeld: Een zzp-verpleegkundige volgt strikt het rooster dat door de zorginstelling is opgesteld en moet zich houden aan interne protocollen zonder eigen inbreng.
Impact voor zorginstellingen: Beperkte autonomie van de zzp’er kan wijzen op een gezagsverhouding, wat impliceert dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst.
3. Inbedding in de organisatie van de opdrachtgever
Voorbeeld: Een zzp-helpende plus neemt deel aan teamvergaderingen, gebruikt de bedrijfskleding van de instelling en werkt met dezelfde systemen als vaste medewerkers.
Impact voor zorginstellingen: Sterke inbedding suggereert een dienstverband, waardoor de instelling verantwoordelijk kan worden gehouden voor werknemersverplichtingen.
4. Verplichting tot persoonlijke uitvoering
Voorbeeld: Een zzp-begeleider in de gehandicaptenzorg kan zich niet laten vervangen zonder toestemming, vanwege het belang van continuïteit voor cliënten.
Impact voor zorginstellingen: De verplichting tot persoonlijke uitvoering zonder vervangingsmogelijkheid kan leiden tot herkwalificatie van de arbeidsrelatie naar een dienstverband.
5. Manier waarop afspraken tot stand zijn gekomen
Voorbeeld: De zorginstelling biedt standaardcontracten aan zzp’ers met vastgestelde tarieven en voorwaarden, zonder onderhandelingsruimte.
Impact voor zorginstellingen: Dit kan worden gezien als een gezagsverhouding, waardoor de instelling risico loopt op fiscale gevolgen.
6. Manier waarop de beloning is bepaald en wordt uitbetaald
Voorbeeld: Een zzp-verzorgende IG ontvangt een vast uurtarief dat door de instelling is bepaald en wordt maandelijks uitbetaald op basis van gewerkte uren.
Impact voor zorginstellingen: Dit kan duiden op een arbeidsovereenkomst, met mogelijke financiële consequenties voor de instelling.
7. Hoogte van de beloning
Voorbeeld: Het tarief van een zzp-helpende plus ligt dicht bij het salaris van een collega in loondienst, zonder significante ondernemerswinst.
Impact voor zorginstellingen: Dit versterkt het beeld dat de zzp’er feitelijk als werknemer moet worden beschouwd.
8. Mate waarin de opdrachtnemer commercieel risico loopt
Voorbeeld: Een zzp-begeleider heeft een constante stroom van opdrachten via de zorginstelling en hoeft geen eigen klanten te werven.
Impact voor zorginstellingen: Het ontbreken van commercieel risico bij de zzp’er kan leiden tot herkwalificatie naar een dienstverband.
9. Mate waarin de opdrachtnemer zich als ondernemer gedraagt of kan gedragen
Voorbeeld: Een zzp-verpleegkundige werkt exclusief voor één zorginstelling, heeft geen eigen marketing en kan niet zelfstandig tarieven bepalen.
Impact voor zorginstellingen: Dit duidt erop dat de zzp’er geen echte ondernemer is, wat de instelling als werkgever positioneert met alle bijbehorende verplichtingen.
Het Deliveroo-arrest en de gevolgen
Het Deliveroo-arrest heeft een belangrijke rol gespeeld in het aanscherpen van de criteria voor zelfstandigheid. In dit arrest werd vastgesteld dat bezorgers van Deliveroo feitelijk als werknemers moeten worden beschouwd, ondanks hun zzp-status. Deze jurisprudentie heeft directe gevolgen voor hoe de Belastingdienst nu naar arbeidsrelaties kijkt, ook in de zorgsector.
Bouw-Zorg Groep: inzet op loondienst als veilige oplossing voor zorginstellingen
Gezien de risico’s die de hernieuwde handhaving met zich meebrengt, zet Bouw-Zorg Groep in op het in loondienst nemen van zorgprofessionals als de enige 100% veilige oplossing. Voor zorginstellingen biedt dit meerdere voordelen:
Voordelen voor zorginstellingen
- Juridische zekerheid: Eliminatie van risico’s op naheffingen en boetes wegens schijnzelfstandigheid.
- Kwaliteitsborging: Continuïteit en betrokkenheid van medewerkers verhogen de kwaliteit van zorg.
- Efficiëntie: Vermindering van administratieve lasten en complexiteit rondom zzp-contracten.
- Flexibiliteit: Bouw-Zorg Groep biedt flexibele loondienstmodellen die aansluiten bij de behoeften van zowel de instelling als de medewerker.
Campagne #ikwilvrijkiezen
Met de campagne #ikwilvrijkiezen onderstreept Bouw-Zorg Groep het belang van keuzevrijheid binnen een veilig juridisch kader. Voor zorginstellingen betekent dit:
- Aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden: Door flexibiliteit te bieden binnen loondienst, wordt uw instelling aantrekkelijker voor zorgprofessionals.
- Betere arbeidsrelaties: Duidelijke afspraken en tevreden medewerkers leiden tot een hogere medewerkerstevredenheid en minder verloop.
- Risicobeheersing: Door te voldoen aan de wet- en regelgeving minimaliseert u financiële en juridische risico’s.
Wat moet uw zorginstelling nu doen?
Het is van groot belang om proactief te handelen:
- Analyseer huidige arbeidsrelaties: Beoordeel de inzet van zzp’ers binnen uw organisatie aan de hand van de negen criteria.
- Overweeg overstap naar loondienst: Onderzoek de mogelijkheden om zzp’ers in loondienst te nemen, eventueel via een gespecialiseerde partner zoals Bouw-Zorg Groep.
- Zoek advies: Raadpleeg juridisch en fiscaal advies om volledig geïnformeerd te zijn over de implicaties.
- Communiceer duidelijk: Informeer uw huidige zzp’ers over de veranderingen en bespreek samen de opties.
Bouw-Zorg Groep ondersteunt u bij de transitie
Bouw-Zorg Groep staat klaar om zorginstellingen te begeleiden:
- Expertise: Wij zijn op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en kunnen u voorzien van up-to-date advies.
- Maatwerkoplossingen: Samen ontwikkelen we een plan dat aansluit bij de specifieke behoeften van uw organisatie.
- Implementatie: Wij ondersteunen bij het praktische proces van overgang naar loondienst, inclusief communicatie en contractbeheer.
Meer weten?
Wilt u meer informatie over hoe u uw zorginstelling kunt voorbereiden op deze veranderingen? Neem dan contact op met Bouw-Zorg Groep. Samen zorgen we voor een toekomstbestendige en juridisch veilige zorgomgeving.
Doe mee met onze visie en deel uw ervaringen met #ikwilvrijkiezen!